主持人：听众朋友晚上好，我是主持人黄永红，今天是《城市零距离》的系列节目，继续回顾“05”成就，展望“06”前景，市民对话一把手区县长访谈。从现在开始您就可以通过城市管理广播、北京广播网以及北京网视的直播来收听收看我们的节目，您有想反映的问题，您对节目有真切的感受都可以拨打65150822、65150823，您也可以发送短信，移动用户发送到08821073，联通用户发送到8821073，小灵通用户发送到18821073。
从06年的1月3号开始，京广桥路面坍塌这个事儿，应该说始终是牵动着广大老百姓的心，现在京广桥路面的部分线路已经恢复通行了，大家也非常关注这个问题的解决方法，虽然各个部门通力合作，保证了工程抢修的顺利进行，但是这次事故还是给老百姓出行等方面造成了一定的影响。那么类似的事故今后能不能得到预防和解决呢？我们城市的地下管线以及相关的市政设施能不能得到更好的保护呢？今天我们请到的是朝阳区的区长陈刚，以及朝阳区市政管委和水务等部门的有关领导，在今天的节目中给大家介绍朝阳区市政管线的维护，垃圾处理、污水处理、用水安全以及环境卫生等等方面的问题。您如果住在朝阳区，今天有机会通过我们的热线电话、手机短信来和区长陈刚一把手直接交流，下面我们有请朝阳区长陈刚。
主持人：陈区长您好。刚才我说1月3号06年新年一开始，朝阳去京广桥就赶上这样一个突发事件，我看新闻报道说1月3号的凌晨京广桥路面坍塌事件出来了，您是什么时间知道这个事儿的？
陈刚：我是半夜两点半钟他们给我打电话，我差不多三点就赶到了现场。
主持人：三点就到现场？
陈刚：对。
主持人：看得出来，跟您对视您的两个眼睛都是通红通红的，布满了血丝，我看从1月3号到现在,觉恐怕睡得有些问题。
陈刚：是这样的，这次京广桥路线坍塌以后各部门通力合作抢险。特别是得到了老百姓的支持和理解，所以现在从抢修工作来看还是比较顺利的，今天想借此机会特别感谢一下老百姓，朝阳政府在这次抢险过程中重点是后勤保证服务和周边设施维护。在这个过程中我们得到了周边百姓的支持。特别是那几天特别冷的时候，我们老百姓自发地送去了慰问品。特别是有一个小学生第二天就送来了热腾腾的饺子，我问他们这个饺子是谁包的，他说是我包的。我问你怎么会包呢？他说我当天听说了事件以后，回去让我妈教我包饺子。很多事情都很感人，也包括秀水街的2000多商户，听说以后自发组织送来了衣服。这次的抢修老百姓是非常支持的。
主持人：如果没有抢修队伍这么快的进行下去和老百姓的支持，我相信路面可能还不会这么快恢复。说到访谈，我做的是崇文区和东城区，都是老城区了，朝阳区比他们大，事儿肯定也多。今天我们的热线电话65150822、65150823现在已经为听众开通了。在这之前问一下陈区长，如果您觉得今天有听众跟您直接交流，您觉得在您的区里，什么问题是老百姓最关心的？
陈刚：朝阳区确实区域比较大，而且发展比较快，我坦白说，作为一区之长我感觉我们的问题也比较多，根据我的估计可能是在我们一些社区的环境，比如厕所、垃圾，老百姓关心的交通，噪音污染，马路边上的小广告，可能这些事儿会比较多。因为我们区现在有270多万常住人口，社会面也比较复杂，可能各个方面的问题都比较多，包括我今天非常高兴能回答各种各样的问题。
主持人：陈区长说了，愿意回答各种各样的问题，我们的手机短信以及热线电话65150822、65150823，您也可以发送短信，移动用户发送到08821073，联通用户发送到8821073，小灵通用户发送到18821073。京广桥这儿是一个市政管线，污水管线的损毁，通过这个事情，朝阳区的地面那么大，地下的市政管线也是非常多，通过这次事件，是不是一些应急预案都已经准备好了？
陈刚：是这样的，这次事件市政府和区政府的反应还是比较快的。按照原先准备的应急预案及时进行处理。这次事件之后我们也感觉我们还有很多方面需要总结的，比如我们原来应急预案考虑到很多政府需要解决这个问题，那个问题，这次京广桥的事件我们体会到，光政府做好工作是不够的，我们要取得社会的理解、社会的支持，从媒体、从老百姓的工作都应该做得更好一些，这是我们很重要的一个启示。朝阳区区域比较大，而且现在大家可以感受到，朝阳区现在整个就是一个大工地，可能老百姓有时候也有怨言，朝阳区老堵车，我只能跟老百姓道歉，现在我们又是修地铁，又是修道路，我们工地也太多，而且地铁一般都是在最繁华的地方修，最繁华的地方本来交通就堵，所以现在可能我们的问题确实是比较多。那么在以后的施工过程中怎么样加强对地下管网的监控，这也是需要我们重视的问题。
主持人：老百姓能理解，现在的堵是为了明天的通，因为现在在修嘛，修路也像吃饭一样要慢慢的。孙先生的电话进来了，我们来听一下。孙先生您好。
孙先生：我是朝阳南园小区这边的，从去年年底华威桥往东要进行天然气的置换，我们各个小区都接到了收费通知，前段时间我在几个银行交水费、电费的时候也听到很多居民议论，对于收费，户外的收280，户内的改造收40，这个收费标准怎么来呢？是根据1997年北京市物价局和天然气公司共同制定的。我想反映的是，1997年制定的192号的收费标准，那基本上现在已经06年了，相隔9年的时间，这样的一个标准是否还能够适应目前社会的发展状况？从我的印象中，97年左右的时候，我们安装一部固定电话还要好几千元呢，现在很多的，比如中国电信的改革等等，都取消了初装费。因为作为居民来讲现在我们还不是特别明白，天然气改造所用的管线和以前煤气管道是不是重合的？是不是能够利用？室内的入户改造是不是也可以利用？如果说能够重合利用的话，那以前可以说每户居民应该都是交了以前煤气改造费用的。当然我想这种收费可能和我们朝阳区关系不是特别大，请您帮助我们呼吁一下。
主持人：这是孙先生的问题。
陈刚：天然气改造是市委市政府为了改善北京蓝天的一个很重要的工作。大家可能知道，今年我们北京市总体蓝天的标准数量是超过了63%的最终指标，很高兴我们朝阳区农展馆和奥体中心只占两个，这也反映了我们这些年坚持对环境的改善取得了效果。刚才孙先生谈到的燃气改造的问题是这样，因为从整个燃气改造来看，一直是按照市里面天然气供应的体系来走的，至于他提到的现在我们收费方面，比如以前电话初装费现在都不收了，为什么天然气的还要收呢？大家可能不清楚，天然气的费用表面上体现的是管网的改装费用，但实际上是一个总的成本核算。北京市天然气是从西北运送过来，一直送到千家万户的老百姓家里，实际上市政府已经做了比较多的补贴，而管网建设现在我们是按照市场来做的。企业有企业的基本考虑，当然您提的问题我觉得也有必要和相关部门再进一步核实一下。可能有听众会注意到，前一段时间国家发改委对全国的天然气价格进行了调整，但是北京这次没动，我们主要也是考虑到北京老百姓的消费承受能力，但是在改造过程中发生一些费用，还是请老百姓和社会各界给予理解和支持。
主持人：线上还有一位卢女士，您好。
卢女士：我是朝阳区甘露西园的，2000年回迁住上楼的。当时开发商说80%入住就给通天然气，现在都100%入住五年多了可是还没有动静，为什么还不给通？
陈刚：甘露西园2000年上楼的事情我回去要核实一下，因为现在很多新的小区开建以后，有些相关基础设施没有及时配套上，有的时候是开发商的原因，比如开发商没有掏那个钱，把红线外管网的街道，有的是基础设施建设没有及时跟上，比如原来计划道路主干网要修的地方到时候天然气可以通过去，至于甘露西园是什么样的情况呢？回去我要核实，有结果我会向这位听众反映。
主持人：我平常做节目的时候也有很多朋友反映这个问题，水电气新房过去了还没有接到一起。开发商也没有告诉他，这里面就像您刚才说的有两种情况。开发商的责任也不可推卸，他在广告上宣传过。赵女士，您好。
赵女士：区长您好，我是住在建外临潼关6号楼和7号楼，这两个楼是70年代的简易楼，一直没有暖气，这么多年来我们都烧煤，烟道已经早堵了，修各家的烟囱通到后面，可是我们后面修了一个高速路，这高速路已经修好了，这个辅路离我们楼简直不足10米的地方，现在虽然没过车，辅路一走车我们屋里的窗户就震，坐床上就像小地震似的。有时候我们也给市长写封信，让他们亲自来看一下，确实跟小地震似的，各家烟囱也冒着黑烟，我觉得对市容也有点不大相容。另外我们现在的墙壁都已经发霉了，现在屋里都是毛，一下雨屋里就发霉。夏天一下雨就用盆接水。这个楼时间也挺长了，又没有暖气，后面的高速路一起来，离我们楼太近了，根本就不到10米，请问这次有没有拆迁的任务？
陈刚：这个情况我是清楚的。通会河北路将在明年年初的时候通车，您家住的简易楼的确离那个区域比较近，但是据我了解，这个区域已经纳入到城市开发的内容之中。前些年由于条件没有具备，所以项目还没有启动，据我了解这个项目很快将会启动。至于您讲到的短时间之内的噪音的问题、污染的问题，我想我要派我们建外街道的干部继续去了解一下，了解这个楼的整体情况，跟你们一块儿商量，能不能找到一些具体解决问题的办法。实际上，永红啊，大家印象中好象朝阳区都是高楼大厦比较多，但实际上我们朝阳区遗留了不少六七十年代建的那种简易的红砖楼。
主持人：类似筒子楼对吧？
陈刚：对，因为当时朝阳区主要是我们北京的工业区域，很多工业厂房在那儿，周围建了很多宿舍，也许当时看还是很漂亮的，但现在来看，生活环境确实需要改善了。
主持人：他们有的卫生间和洗菜洗脸的地方都是共用的。
陈刚：对，像刚才赵女士讲的那个，甚至连暖气都没有，还要烧煤。所以这部分百姓有很大的难度，但是它和平房区的改造有些不一样。平房区同样一个面积，拆的户数要比楼房少。所以在整个危旧房改造中，危旧楼房拆迁压力更大，但又是政府不得不解决的一个问题。所以05年我们也针对这个问题加大危旧房改造的步伐。但是危旧房改造又会造成一些新的问题，通常讲到的拆迁难的问题。我想如果我是老百姓的话我也有这样的心理，希望政府尽快来拆迁，但是真来拆，我考虑的又是另外一个问题，就是补偿，能不能达到我的要求，能不能满足我的新生活基本条件。所以在这方面，政府不能简简单单地说开发商多给钱，政府多给钱，这样是不对的，因为有规则，政府有标准。但是我们政府要做的事情就是更多地站在被拆迁人的角度上来想一想他们所面临的困难。所以我们05年提出了一个“五对接”的思路，如果我给你的钱不够，但你的确是困难户，你的确是需要帮助，我可以给你安排一些经济适用房，这样你就不用去外面买商品房。还有我们要求我们的开发商自己再准备一些低价的房，准备一些二手房，这样是的我们老百姓不同阶层的，不同需求的，通过拆迁能够实际解决他们的问题。所以这个方面，我想刚才赵你们所谈到的这个问题，直接问题我已经说过了，而对于类似您这样的问题，我们政府都有很多的考虑，不同区域要采取不同的办法加以解决。
主持人：让老百姓不论是平房拆迁还是刚才您说的筒子楼的拆迁，住上新的房子是好事儿，但最后办成好事儿，这里面的困难也不小。
陈刚：是的。
主持人：林女士在线上等。
林女士：主持人您好，陈区长您好，感谢您今天到直播间来。我也是住在朝阳区的居民，住在咱们国家奥运场馆鸟巢的隔壁，我对朝阳区周边环境，比如鸟巢旁边，水利方的变化，看得多了，绿化也好了，另外太阳宫也很漂亮。朝阳区真大，道路也多了，绿化也好。所以我特别感谢朝阳区政府为咱们做出的基础设施建设的工作，我也对朝阳区政府的工作表示感谢。另外现在有一个关于从安惠桥到四元桥，这段路之间没有公共厕所，安惠桥的下面住的人也比较多，我希望朝阳区政府能不能在安惠桥的下面和四元桥周边，建一些公共厕所？因为有时候我们也经常骑车出去，就看到一些人，比如出租车师傅，他们找厕所也不好找，所以不太方便。所以希望这方面咱们区里将来是不是可以有所考虑这个问题。还有一个，咱们东四环这一段绿化是不错，道路两边种了一些花儿、树啊什么的，但是能不能种一些大的树？比如我们有时候骑车或者行人走在路上，就感觉遮荫比较少。当然不是光咱们朝阳区了，就咱们北京市也一样，一些新建的道路上的大树少，就像咱们东四环的路上，将来是不是可以考虑种些大树？
主持人：林女士提了几个问题，我在做崇文区和东城区的时候，他们平房多，胡同里就有公厕的改造，朝阳区楼多，老百姓觉得出来的时候，骑车的时候，走路的时候，怎么马路上没有厕所呀？不太方便。
陈刚：朝阳区现有的厕所是458所，她刚才谈到的安惠桥和四元桥沿线厕所少的问题的确是这样，现在东四环那一块发展比较快，朝阳区解决问题不能简单像老城区那样在居民区里盖一些厕所，一方面确实要在不方便的地方建一些厕所。同时要求我们的公共单位向社会开放，这样既可以使老百姓如厕方便，又可以使整个城市有良好形象。刚才谈到的安惠桥到四元桥周边的公共厕所问题，我想回去让市政管理部门再继续研究一下，看这地方的社会单位有多少，最近的厕所有多少，也许有厕所，但指路牌指示不太清楚。如果确实没有，我们会解决这个问题。刚才她提到的绿化问题，我觉得这个问题提得非常之好。的确，东四环在2004年我们整体对两边的绿化进行了改造，但是在改造过程中，费用也非常之高，我们也希望种点儿大树，但是大树的费用跟小树确实不一样。不过我想，今天林女士提的意见倒是让我开窍了，以前我们也种了一些大树，以后应该把大树种在行人路过和自行车道的地方，让大家更加方便，我们也可以再等两年，等小树长大了。这个建议非常好。
主持人：石先生的电话。石先生您好。
石先生：您好。陈区长好。
陈刚：您好。
石先生：我经常坐车上班，在双井桥附近经常堵车，现在双井桥往东不是有扩路工程嘛。
陈刚：对，广渠路改造。
石先生：可是现在广渠路改造看不见工人干活，这个工程什么时候完工？今年给抓紧时间，在路上耽误那么长时间，有时候堵车堵得都迟到。
主持人：石先生着急呀。
陈刚：是的。朝阳区这些年发展很快，由于朝阳区是CBD是奥林匹克主会场的所在地，所以建设量非常大。我有一次和一个外国朋友聊天，他不相信，我说我告诉他我一年同时修的路有上百条，我给他看看地图，他真的相信了。我们就处在这个时期。事实上朝阳区现在的交通压力很大，我们除了挖地铁，加快改进公共交通的同时，我们也非常注重路面交通。05年，我们把朝阳区一期交通了，东北城角联络线开通了，也许大家清楚，从东二环和北二环不用通过东直门拐一个弯，可以通过东北城角联络线，很快就可以过去。刚才石先生问到的广渠路也是正在修的一条主路，现在正在全线开工修路，至于他问到的为什么有时候停下来了，这里面是一个技术原因，挖土在冬天可以做，但是有些管网建设，有些回填冬天是不能做的，如果做的话，那么从技术的角度来看，会造成路面质量下降。老百姓就会说，为什么这么着急就要挖，我们主要是考虑到很多管网需要平行来做。我不知道老百姓知道不知道，所以其实修路难的不是铺油，是地下管网，地下九条管网要同时进行铺设，所以在这方面需要大量的协调工作。广渠路现在各项工作进展还是比较顺利，应该明年下半年可以顺利通车。
主持人：其实在日常的城市建设中，老百姓有很多误解，比如现在就在问，您那个道路上井盖怎么那么多啊？又有煤气的，又有燃气的，又有电信的。我请教过一个专家，专家说这个不修这儿修哪儿啊？楼底下？那检查的时候怎么办啊？这可能也是道路上市政设施管线比较多的一个重要原因。
陈刚：是这样的。因为我们现在很多的公共设施还要通过主干路来实现铺设，一方面可以比较快地实现管网的布局，另外一方面也可以较少地占用其他的土地空间，这样使土地资源可以合理利用。但是这个过程的确又会造成一些不便，比如像这次京广桥路线的塌陷。但是从整个资源节约利用的情况来看又不得不这样做，留给我们的课题就是怎么样把质量做好，怎么样把技术工作做好。
主持人：当然如果在铺设管线的前提下可以让主干道上的井盖再少一点的话，我们心里就更高兴了。
陈刚：我到南方去学习过，他们现在建一些公共沟，可能有些人看过以前的一部外国电影，我不太记得名字了，就是一个地下的大的污水管网，将来北京要走这个方向。
主持人：那时候我们在路上看到的井盖就会少多了。
陈刚：对。
主持人：今天来到我们节目当中《城市零距离》特别节目，今天请到的是朝阳区区长陈刚和您交流，我们的节目还在继续。
主持人：我们继续和您面对面，今天和您面对面的是朝阳区的区长陈刚。您看，您一来，电话一接通就是没完，看到大家对于和一把手的对话都寄予一个希望，希望把问题一说，立马就能解决，所以电话特别多。下面还有一位刘女士的电话。刘女士好。
刘女士：您好，陈区长好，主持人好。我是望京小区的住户，首先让我代表我们望京路12号院公交宿舍的住户有机会直接和区长反映问题，把78年来没有解决的问题向您叨唠叨唠，真是高兴极了。
陈刚：好。
刘女士：就在咱们望京小区的第一个十字路口有四个三角地带，这三角其中有三个三角现在的绿化都已经完成了，相当好。一个是望京小区，一个是大西洋，一个是101运通那三个三角，唯独我们院旁边有个三角地，至今一直是给围着，那里面现在的杂草有一人多高，里面除了杂草就是垃圾。我们宿舍的职工，还有我们街道的人曾经几次都向咱们有关部门反映，始终解决不了，今年保持先进性教育完了以后的整改阶段，我们又给区政府写了封信，可是至今没有回音。前几年南湖物业说这块三角地是他们的地儿，他们要在这里建农贸市场，他们当时用砖把墙给围上了，我们就正好挨着这块，我们觉得要在这儿建立农贸市场有损望京小区的面貌，弄的乱七八糟的对我们也有影响，所以大家齐心合力把这墙给推了。推了以后，当时街道和公安都来了，始终也没有解决，现在这块三角地里面就是这么个情况。
主持人：这是刘女士的问题，刘女士特别好，她说了，78年没解决的问题，今天跟您一叨唠，她就特高兴，要是解决了，可能刘女士会更高兴。
陈刚：望京这个小区是一个有特殊情况的小区，可能各位知道，前两年我们说望京是一个这样一个城，进得去出不来。在去年一年里，我们对整个望京地区的交通投入了比较大的力量，我现在得到反映，有时候我的车也路过那儿，我发现那个地区的交通的确有所改善了，但是望京是一个在平地上兴起的大型居住小区，现在功能还没有完全到位，还存在一些问题，比如刚才她谈到的，实际是一个区域的配套服务功能和绿化的问题。如果我没有记错的话，我记得这块地应当是城开集团，现在叫首开了，用于配套服务设施建设的这块用地。只不过这个地一直由于规划的原因，也由于没有找到合适的合作伙伴，一直没有动。所以这块地就闲置下来了，南湖物业提出来搞一个自由市场，可能是类似于一个简单的棚子，围一个院墙，然后吸引一些人来做买卖。我想从他们的初衷来看可能是想解决这个区域的买菜难的问题，因为这的确是望京小区反映比较多的问题。但是又出现另外一个问题，谁都希望走五十米就可以买到菜，但是不希望走五米就买到菜。所以在这个问题中造成了一些纠纷，我想回去以后要根据这个市场的相关情况做一个调研，听听老百姓对这个市场的意见再采取相应的措施，但是我想最好的办法是尽快实现规划，使这个区域有一个整体功能的到位。让这个区域的老百姓在各方面能有一个比较舒适的环境。
主持人：就像刚刚那位女士说，这是脸蛋儿的地方啊，在那儿建农贸市场肯定不行。但是脸蛋儿得顾，老百姓衣食住行也得顾。
主持人：李先生的电话，您好。
李先生：您好，陈刚区长是我们心目中比较敬重的人，因为他很年轻，工作做得很好，我们也非常感谢。
陈刚：谢谢谢谢。
李先生：我们动力街区现在法院的二审已经判决了，而且现在老的物业把保安和保洁都撤出去了，新的物业又没有进来，现在我们小区里垃圾成山，时不时的就停个热水，停个暖气，给老人和妇女儿童造成很大的不方便，现在问题很尖锐。我们业主就希望陈刚区长给我们做做主，而且这个社区里还有一些不明身份的据说是穿了黑衣服的小平头在这里耀武扬威，我们业主的安全都受到了威胁。所以我们这个社区现在就希望政府给我们加强点儿管理的力度。
主持人：这位李先生的动力，动力街区也因为李先生这事儿特别出名了，我记得是在数九第一天动力街区原来的物业由于种种问题就把气水暖给停掉了，造成了我认为是非常恶劣的影响。
陈刚：没错。实际上是这样的，动力街区的问题现在已经引起了我们区委区政府的高度关注。应该来讲，这类问题具有很鲜明的代表性，原来我们老百姓住的房子要不是单位管，要不政府管，沟通协调起来比较容易。这家物业公司由于服务不到位，我们业主通过法律手续，把它清理走了，但是衔接过程中出现了一些问题。在这些问题中，我曾经派我们主管街道的副区长专门协调过这个事情，现在来看，有一些问题需要我们当地街道，我们的业主以及原来物业公司和新的物业公司之间要做一个协调配合。我想阐明的观点是，在这个问题中，我认为我们的老百姓是一个弱势方，他不像物业公司可以供气断气，老百姓只有不断地诉求，不断反映情况，有时候不得不采取一些过激的办法来解决问题。我觉得这是政府在工作方面没有到位，有时候是在对于物业公司的监督方面没有到位。所以我想对于动力街区这个情况应该继续加以关注。至于您当时提到的有什么小平头、穿着黑衣服在那儿游荡，明天我就派人专门去解决这样的问题，我们绝不允许有任何黑势力的情况在小区里出现。对于和物业造成的纠纷问题，我想我们应当研究一个过渡性的办法，先把老百姓周边的垃圾问题，把短时间的供热问题加以解决，我想这些问题我们将会尽快处理。
主持人：李先生的电话，您好。
李先生：您好，陈刚区长是我们心目中比较敬重的人，因为他很年轻，工作做得很好，我们也非常感谢。
陈刚：谢谢谢谢。
李先生：我们动力街区现在法院的二审已经判决了，而且现在老的物业把保安和保洁都撤出去了，新的物业又没有进来，现在我们小区里垃圾成山，时不时的就停个热水，停个暖气，给老人和妇女儿童造成很大的不方便，现在问题很尖锐。我们业主就希望陈刚区长给我们做做主，而且这个社区里还有一些不明身份的据说是穿了黑衣服的小平头在这里耀武扬威，我们业主的安全都受到了威胁。所以我们这个社区现在就希望政府给我们加强点儿管理的力度。
主持人：这位李先生的动力，动力街区也因为李先生这事儿特别出名了，我记得是在数九第一天动力街区原来的物业由于种种问题就把气水暖给停掉了，造成了我认为是非常恶劣的影响。
陈刚：没错。实际上是这样的，动力街区的问题现在已经引起了我们区委区政府的高度关注。应该来讲，这类问题具有很鲜明的代表性，原来我们老百姓住的房子要不是单位管，要不政府管，沟通协调起来比较容易。这家物业公司由于服务不到位，我们业主通过法律手续，把它清理走了，但是衔接过程中出现了一些问题。在这些问题中，我曾经派我们主管街道的副区长专门协调过这个事情，现在来看，有一些问题需要我们当地街道，我们的业主以及原来物业公司和新的物业公司之间要做一个协调配合。我想阐明的观点是，在这个问题中，我认为我们的老百姓是一个弱势方，他不像物业公司可以供气断气，老百姓只有不断地诉求，不断反映情况，有时候不得不采取一些过激的办法来解决问题。我觉得这是政府在工作方面没有到位，有时候是在对于物业公司的监督方面没有到位。所以我想对于动力街区这个情况应该继续加以关注。至于您当时提到的有什么小平头、穿着黑衣服在那儿游荡，明天我就派人专门去解决这样的问题，我们绝不允许有任何黑势力的情况在小区里出现。对于和物业造成的纠纷问题，我想我们应当研究一个过渡性的办法，先把老百姓周边的垃圾问题，把短时间的供热问题加以解决，我想这些问题我们将会尽快处理。
主持人：好，林女士的电话也在线上等候了，她反映的问题我觉得也是很严重的。林女士您好。
林女士：您好，主持人好，区长好。我是望京西园三区，我是305楼的，我们对面是一个车库，是地面上的车库，离我们楼最近的地方在8米左右，现在在车库里开了三家韩国烧烤，我想知道车库里允许不允许开餐馆？
陈刚：这类问题也是一个很有共性的问题，不少餐馆，包括一些文化娱乐的设施，他们在经营过程中造成的噪音扰民的问题和造成社会秩序比较混乱的问题，这类问题在我们政府每天的处理过程中都会发生不少。刚才这位女士提到的把三个车库改成了韩国烧烤，从道理上来讲，只要这个建筑物符合正常的经营要求，业主方愿意和第三方合作，是可以这么做的。但是我要特别强调这个“但是”，但是对于这个餐馆能不能经营，我们的环保部门要对它是否对周边老百姓造成噪音污染、油烟污染作出检测的，我希望今天这个节目之后，我们要到这位女士的电话，然后由我们的环保部门具体再核实一下，看这家餐馆的经营情况具备不具备有关合法手续。如果具备了，那么老百姓有什么问题，我们也希望通过沟通、协调的方式达到一种和解。如果它不具备，是无照经营，那我们将立即取缔。
主持人：其实刚才说的动力街区，以及刚才说的烧烤的问题，经商给人们造成烟和声音的污染，也是一个共性的问题，解决起来确实有一些难度，老百姓可能老感觉政府为什么解决这些事情这么难呢？有什么难的地方呢？
陈刚：是这样，因为现在社会管理面发展比较快，各种各样的需求也比较多，特别是现在很多的社会单位，有些企业、学校的，他们把他们闲置的一些房产用来合作，用来经营，增加一些收益，但是这样就造成一些社会的问题，事实上这类问题，我刚才讲到了，我们每天都会处理这样的问题。那么为什么还有呢？实际上就反映出我们管理的常效机制还不是特别完善的问题。有问题没有及时反映上来，反映的问题没有得到及时有效的处理，或者说是及时有效处理了，过一段时间又反弹，这反映出我们政府在管理过程中存在着紧急应对容易，常效处理乏力的过程。正是针对这个过程，在05年，我们推出了学习东城区万民网格的经验。现在比如说我们的一些街道，我们通过学习万民网格的经验，有问题不需要老百姓来投诉了，我们的监督员可以直接发现问题，他们发现了问题，通过我们的监督中心、指挥中心直接分配到我们各个部门，这样政府可以通过网格化管理这个平台的建设，来更有效地发现问题、解决问题。再有一些就是05年我们在全市率先推出的安全社区的建设，安全社区的概念是来自于世界卫生组织WHO的概念，最大程度上以人的健康、人的生命安全作为社会公共秩序的最大准则。这点来看，我觉得非常符合当前老百姓的要求，也符合当前所倡导的以人为本的理念。去年我们首先在四个主要街道，后来拓展到了20个街道，全部进行了安全社区的创建。我们希望通过安全社区的创建，能够给老百姓创造一个更加好的环境。可能像刚才他反映的问题，都是由于在规划、在一些相关项目协调上的考虑不周到。通过安全社区的建立，可以从源头上避免这类问题的发生，我们也希望这些工作可以加快推进，让老百姓更多地、早日享受到安全社区带给他们的福音。
主持人：是的，朝阳区有自己的特点，没有像东城区那么小，虽然有它自己的有时，设备要投入的话要不少钱啊。
主持人：接下来接进第九个电话。林先生。
林先生：区长向您反映一下，就安全设施团结湖南里盲人道被占用了，便道上搁的是健身器，车也乱停，希望您能协调一下开放社会资源，给车找个地方。再一个团结湖南里办公楼项目，希望陈区长做做陈刚主任的工作，让他违规建设的文儿严厉追查，到底是谁批的，超规了没有，一定请陈区长给摆平做主。
陈刚：看来这位林先生对北京的领导也很熟悉，我那个兄弟也叫陈刚，我会给他反映这个问题。刚才提到团结湖南里停车占便道的问题，您反映的是对的，由于我们这些年发展太快，机动车的增长量，现在一天一千多辆的增长。由于我们一些老小区，特别是刚才您说的团结湖南里这个小区，是老小区，在当时规划建设的时候根本没有想到今天会有这么多私家车，这就造成了很多私家车乱停乱放的问题，私家车停到了便道上，行人就不得不走到自行车道上，非机动车就走到了主干道上，这就造成了整个秩序的混乱。事实上对于这个问题，从04年开始我们朝阳区政府提出了一个“解八难”的工程，特别是针对街道地区，像早点、买菜、家政服务，也特别包括停车难的问题。应当来讲，在整合资源以后，我们一共为我们区域，在我们各个社区的街道里解决了10000多个停车位。但是即使这样，停车难依然是一个社会问题，所以从当前来看，一方面我们政府正在积极呼吁社会各界能够多开放一些空间，比如说把一些可以临时利用的空间用于停车的建设。另一方面据我了解，市政府相关部门正在研究出台一些鼓励政策，比如说在居民小区里建一些停车楼，这样使停车通过停车楼的建设有效缓解。当然这里面还有一些配套的政策，比如停车费等问题。至于刚才林先生讲到的团结湖南里这个区域的具体问题，我想应该让我们的交管和城管部门加大执法力度，如果从交通管理部门不允许占路停车，那我们将会加大力度处理这个问题，把便道还给老百姓。
主持人：接下来王女士，电话也在线上了，王女士您好。
王女士：大山子环岛晚上的路灯不知道坏没坏，反正是黑的。还有朝阳区的一个万客隆商场前头没有红绿灯。
陈刚：刚才她讲到的大山子环岛是一个老的街区，原来交通一直比较拥堵，最近我们和交管部门通过分流了一些路面设施，改善了一些区划，使这个地区的交通有所改善，但是我们知道这个向机场方向的路由于道路在调整中，有一些管网，有一些基础设施还没有完善，谈到了路灯的问题，我想今天之后我会让我们的市政管理部门调查一下，能够采取临时性的措施先把路灯装上，让老百姓出行方便一些。大山子环岛向前走有一个万客隆商场，这是当地酒仙桥地区老百姓购物很集中的场所，交通流量也比较大，她提出来的红绿灯问题要回去让交管部门做调查，然后尽快安上红绿灯。
主持人：其实朝阳区是城乡结合部，有很多问题都有自己的特点，比如路灯的问题，影响大家在晚上的出行。还有大家特别关心咱们城乡结合部的农村朋友、农村家庭的用水安全问题，也有很多朋友特别关注。
陈刚：是这样的。现在农村饮用水的问题的确是一个大家很关注的热点话题，我不知道你知道不知道，我是学化学的，我去年年初的时候得到了一份报告，我们委托北京工业大学对我们朝阳区所有的地下饮用水质量进行的监测，结果让我很紧张。因为有不少人现在喝的水还不达标，甚至于有局部、个别的地下水，由于受地质污染，那个地方的建设结构不太好，甚至有一些重金属的污染。我学化学的我知道，这些对人体是有伤害的，有的甚至于是有很大危害的。所以去年我们就提出来，一年内彻底解决朝阳区安全饮用水的问题。所以经过一年的紧张建设，我们建了146口单井，搞了两个集中供水场，在篓子庄和豆各庄。通过这样的建设我们可以向老百姓说，我们政府现在提供的水都是合格水，大家可以喝上放心水了。这个工作现在老百姓还是非常拥护的，但是我也感觉到这个方面可能我们还有一些需要进一步深化、进一步改善的问题，特别是尽快地让我们的老百姓可以喝上市政管网的水。话又说回来，这又牵涉到道路建设加快的问题。
主持人：我在上中学的时候是化学科代表，水分子是H2O，水对于人体是非常重要的。
主持人：我在上中学的时候是化学科代表，水分子是H2O，水对于人体是非常重要的。线上李先生的电话。
李先生：我是定福庄的居民，我想反映一下，每到中午和晚上，定福庄二外北门的摩的现象特别大，根据就过不来。
陈刚：定福庄地区是朝阳区东部的地区，这个区域发展比较快，但是由于发展快呢，我们的公共服务，像公共交通和其他一些公共服务还不是特别完善，刚才他提到的二外北门这一块确实有不少的黑车存在，实际上有这么几个方面的问题，一方面是政府的管理没有及时跟上；第二个问题是我们的相应公共交通还不能满足老百姓的要求，特别是这个区域不像城市区域，城市区域有一个盲点，开一条线以后，通过这条线可以很快跟周边区域连接上，由于定福庄是在东五环的环境，周边整个公共网络还没有建得完善，而这个地区又建了很多新小区，老百姓的需求又很旺盛，因此公共网络的完善应该有个加快的过程。所以刚才李先生谈到的二外门口黑车的问题，的确需要加大治理的力度，同时我也会向市相关部门，特别是公交部门，让他们尽快研究一下，能不能多加一些路线，布局更加合理一些。
主持人：我做了三期这个节目，今天接的电话是最多一次，区长接这么多电话有什么感受？
陈刚：我感觉到老百姓有很多问题需要政府更多地关注、更多地解决。我记得昨天我和一个记者朋友聊朝阳区50件实事的时候说过这么一个观点，现在政府为了解决老百姓的问题，从老百姓中间直接收取相关意见然后列五十件实事来加以解决，我觉得这是体现了政府为老百姓办事的朴实的作风。但是现在由于我们整个城市发展比较快，各种各样的基础工作还没有到位，我们有些方面还需要加快来完善。所以在这个过程中，我们就是处在这个阶段，当然我们政府应当全力以赴地来做好工作。而对于一个政府来说，我觉得除了把今天反映的这个事情解决好，明天那个问题解决好以外。政府很重要的一条是要建立我们的常效机制，把这些问题都纳入到我们的管理体系中，这样才能使得问题逐步减少。我说什么时候政府不提给老百姓办实事了，说明政府就到位了。刚才提的问题确实比较多，好在我有心理准备，我们这届政府也是一个非常有决心、想把我们的环境、服务做得更好的一届政府。我们也希望大家能够多给我们一些理解，我们会全力以赴做好这些工作。
主持人：您今天带着很多问题回去了，我相信您和你的下属肯定还会连夜的，或者是很快为大家解决这些问题，您的眼睛可能还会更红，不过回去之后您还要点一点儿眼药水，好吗？谢谢陈刚区长来到我们的演播间，谢谢。
陈刚：谢谢。
主持人：谢谢听众朋友观众朋友和各位网友的关注，明天早上的《城市零距离》我们将邀请北京市建委的隋镇江主任继续我们的节目，主持人代表责任编辑高波，感谢各位的收听。谢谢。
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